Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранца сегодня — это денежный штраф вплоть до 50 000 злотых за каждого человека, и налагает его суд либо — в порядке наложения штрафа на месте — инспектор труда или сотрудник Пограничной службы. С 1 июня 2025 года действует новый закон, который повысил верхнюю границу штрафа и ввёл жёсткие минимальные суммы. В этой статье мы разъясняем исключительно санкции: их размер, порядок наложения, кто несёт ответственность и как избежать штрафа. Если вам нужен более широкий обзор, ознакомьтесь с руководством по легализации трудоустройства иностранцев и обязанностями работодателя.
Что грозит за нелегальное трудоустройство — вилка штрафов
Основанием для санкций является закон от 20 марта 2025 года об условиях допустимости поручения работы иностранцам (ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom), который действует с 1 июня 2025 года (текст закона, Dz.U. 2025 poz. 621). За нелегальное поручение работы иностранцу грозит штраф от 3 000 злотых до 50 000 злотых (ст. 84 ч. 1 закона), причём штраф не может быть ниже 3 000 злотых за одного иностранца (ст. 84 ч. 13 закона). Это означает, что если проверка выявит нескольких нелегально трудоустроенных, минимальная сумма умножается на число лиц.
Это существенное изменение по сравнению с положением до июня 2025 года. Ранее верхняя граница штрафа составляла 30 000 злотых — новые нормы подняли её до 50 000 злотых, что Государственная инспекция труда (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) прямо обозначает как ужесточение санкций (сообщение PIP Белосток о новых нормах с июня 2025 года). Сама PIP также сообщает в целом, что облегчения в трудоустройстве иностранцев сопровождаются более высокими санкциями за нарушение закона (сообщение PIP).
Стоит помнить, что вообще является «нелегальным поручением работы». Это поручение работы без требуемого разрешения, заявления или уведомления, поручение вопреки условиям, определённым в этих документах, либо трудоустройство иностранца, у которого нет действительного основания пребывания, дающего право на работу. Каждый из этих случаев открывает путь к штрафу.
Вкратце диапазон штрафов за нелегальное трудоустройство иностранца (состояние с 1 июня 2025 г.) выглядит так:
| Вид нарушения | Штраф | Минимум за человека |
|---|---|---|
| Нелегальное поручение работы (ст. 84 ч. 1) | 3 000 – 50 000 zł | 3 000 zł |
| Умышленность, эксплуатация, требование выгоды (ст. 84 ч. 3–5) | 6 000 – 50 000 zł | 6 000 zł |
| Штраф инспектора PIP или Пограничной службы (ст. 91) | до 10 000 zł | — |
| Иностранец, выполняющий работу нелегально (ст. 84 ч. 2) | не менее 1 000 zł | 1 000 zł |
Суммы происходят из текста закона (Dz.U. 2025 poz. 621) и умножаются на количество нелегально трудоустроенных лиц.
Кто несёт ответственность
Ответственность за нелегальное трудоустройство несёт субъект, поручающий работу, — то есть работодатель или иной субъект, который фактически поручил иностранцу выполнение работы. Закон использует формулировку деяния «Кто нелегально поручает выполнение работы иностранцу…», что направляет санкцию на поручающую сторону, а не на работника (ст. 84 закона, Dz.U. 2025 poz. 621).
На практике это означает, что бремя соблюдения закона лежит на фирме. Недостаточно того, что иностранец сам заявил о законном пребывании, — именно работодатель обязан проверить документы и сохранить доказательство этой проверки. Поэтому закон возлагает обязанность хранить копию документа о пребывании иностранца в течение всего периода работы, а также дополнительно в течение 2 лет после её окончания (сообщение PIP Белосток). Отсутствие такой копии затрудняет доказывание того, что была соблюдена должная осмотрительность, а сам документ может предрешить, закончится ли проверка штрафом или нет.
Судебный штраф и штраф на месте от PIP или Пограничной службы
Размер штрафа зависит не только от деяния, но и от порядка, в котором он налагается. В порядке наложения штрафа на месте инспектор труда или сотрудник Пограничной службы может наложить штраф до 10 000 злотых (ст. 91 закона, изменяющая ст. 96 § 1af Кодекса производства по делам о проступках (Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia); см. также сообщение PIP). Это значительно более высокий потолок, чем стандартный штраф за проступок, — он отражает значение, которое законодатель придаёт защите рынка труда.
Если обстоятельства дела обосновывают штраф выше 10 000 злотых, штрафа на месте недостаточно — тогда штраф назначает суд, который может вынести его в полной вилке, то есть до 50 000 злотых за одного иностранца (ст. 84 закона). Короче говоря: более мелкие нарушения могут ограничиться штрафом на месте, но более серьёзные случаи — особенно касающиеся многих лиц или умышленного деяния — попадают на рассмотрение в суд. То, как на практике проходит такая проверка и какими полномочиями обладают органы, мы описываем в отдельном тексте о проверке PIP и Пограничной службы.
Штраф на месте можно принять либо отказаться от его принятия. Отказ направляет дело в суд, где штраф может быть строже, но открывается и возможность полной защиты. Это решение, которое стоит обсудить с юристом, прежде чем дать ответ инспектору.
Более строгие штрафы за умысел, эксплуатацию и требование выгоды
Закон отдельно и строже относится к ситуациям, в которых нарушение не является случайностью, а представляет собой осознанное действие. За умышленное деяние, эксплуатацию иностранца или требование имущественной выгоды в обмен на устройство трудоустройства грозит штраф от 6 000 злотых до 50 000 злотых (ст. 84 ч. 3–5 закона), а сумма не может быть ниже 6 000 злотых за одного иностранца (ст. 84 ч. 14 закона, Dz.U. 2025 poz. 621).
Отличие от «обычного» нелегального поручения работы, таким образом, двоякое: вдвое более высокий минимальный порог (6 000 злотых вместо 3 000 злотых) и явная нацеленность на патологии — торговлю трудоустройством, взимание платы с иностранца за работу или использование его трудного положения. Это сигнал того, что законодатель хочет бить прежде всего по недобросовестным посредникам и работодателям, действующим недобросовестно, а не по фирмам, которые допустили формальную оплошность.
Ответственность самого иностранца
Санкции не обходят стороной и иностранца, который выполняет работу нелегально. За такой проступок ему грозит штраф не ниже 1 000 злотых (ст. 84 ч. 2 закона). Закон прямо определяет эту нижнюю границу; верхний размер PIP выводит из общих правил — при проступке штраф по общему правилу не превышает 5 000 злотых (ст. 24 § 1 Кодекса о проступках (Kodeks wykroczeń)). К этой верхней сумме стоит относиться осторожно, как к толкованию, вытекающему из общих норм, а не как к формулировке самой ст. 84.
На практике ответственность распределяется, таким образом, на обе стороны: работодатель рискует штрафом, исчисляемым десятками тысяч злотых, а иностранец — не менее 1 000 злотых, независимо от последствий для пребывания, которые могут вытекать из отдельных норм об иностранцах.
Эти последствия для пребывания бывают для иностранца ощутимее, чем сам штраф. Нелегальная работа — а часто вместе с ней идёт нелегальное пребывание — может привести к обязательству возвращения (решению о выезде из Польши) и запрету повторного въезда на определённое время. Конкретные последствия зависят от основания пребывания и устанавливает их Пограничная служба или Управление по делам иностранцев. Ситуацию иностранца, который потерял или никогда не имел действующего разрешения, мы описываем отдельно в статье о работе иностранца без действующего разрешения.
Как избежать штрафа
Простейшее правило звучит так: прежде чем иностранец начнёт работу, убедитесь, что у него есть действительное основание пребывания, дающее право на работу, и надлежащий документ, легализующий само трудоустройство. В большинстве случаев это будет разрешение на работу либо — для отдельных гражданств и более коротких периодов — заявление о поручении выполнения работы. Ключевое — чтобы работа выполнялась точно на условиях, вписанных в этот документ: та же должность, заработная плата и объём.
Второе правило — это документация. Сохраните копию документа о пребывании иностранца и храните её в течение всего периода работы, а также 2 года после её окончания (сообщение PIP Белосток). Следите также за сроками действия разрешений и оснований пребывания — разрыв между истечением одного документа и выдачей следующего является одной из самых частых причин невиновной нелегальности.
В-третьих: в случае сомнений пользуйтесь официальными источниками. Статус дела и общие правила законности трудоустройства вы проверите на портале Zielona Linia, а правовое основание и размер санкций — непосредственно в тексте закона. Соблюдение этих трёх шагов — надлежащий документ, документация и текущая проверка сроков — на практике закрывает большинство путей к штрафу.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Каков максимальный штраф за нелегальное трудоустройство иностранца?
Верхняя граница штрафа — 50 000 злотых, начисляемая за каждого нелегально трудоустроенного иностранца. Минимальная сумма — 3 000 злотых за одного человека, а в умышленных случаях или связанных с эксплуатацией — 6 000 злотых (ст. 84 закона, Dz.U. 2025 poz. 621).
Может ли инспектор PIP сразу наложить штраф на месте?
Да, в порядке наложения штрафа на месте инспектор труда или сотрудник Пограничной службы может наложить штраф до 10 000 злотых. Штрафы выше этой суммы назначает уже суд (ст. 91 закона; сообщение PIP).
Кто отвечает за нелегальное трудоустройство — фирма или иностранец?
Основное бремя ответственности лежит на субъекте, поручающем работу, то есть на работодателе — ему грозит штраф до 50 000 злотых. Сам иностранец, выполняющий работу нелегально, также подлежит наказанию, не ниже 1 000 злотых (ст. 84 закона).
С какого момента действуют более высокие штрафы?
Ужесточённые санкции действуют с 1 июня 2025 года — это дата вступления в силу закона от 20 марта 2025 года. Ранее верхняя граница штрафа составляла 30 000 злотых, теперь это 50 000 злотых (сообщение PIP Белосток).
Как долго нужно хранить документы иностранца?
Копию документа о пребывании иностранца работодатель хранит в течение всего периода работы, а также в течение 2 лет после её окончания (сообщение PIP Белосток).
Что грозит за требование денег с иностранца в обмен на работу?
Это одно из самых строго наказуемых нарушений — требование имущественной выгоды в обмен на устройство трудоустройства подлежит штрафу от 6 000 злотых до 50 000 злотых, не ниже 6 000 злотых за одного человека (ст. 84 ч. 3–5 и ч. 14 закона).