Важнейшие понятия легализации трудоустройства и пребывания иностранцев в Польше — краткие определения со ссылками на официальные источники.
Правовое состояние: июнь 2026 года. Статьи обновляем при каждом существенном изменении законодательства.
Заявление о поручении выполнения работы (oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy)
Упрощённый путь легализации работы для граждан отдельных государств: работодатель подаёт заявление в повятовое управление труда (powiatowy urząd pracy), и после его внесения в реестр иностранец может приступить к работе без разрешения на работу. Список государств, охваченных процедурой, и правила меняются — с 1 декабря 2025 года она больше не распространяется на граждан Грузии.
Источник: praca.gov.pl
Разрешение на работу (тип A)
Основной документ, легализующий работу иностранца, нанимаемого субъектом с местонахождением в Польше. За разрешением обращается работодатель к воеводе по месту своего нахождения; документ выдаётся для конкретного работодателя, должности и условий труда. Смена работодателя обычно требует нового разрешения.
Источник: gov.pl — Управление по делам иностранцев
Единое разрешение (на временное пребывание и работу)
Одно решение воеводы, которое одновременно легализует пребывание и работу в Польше — без необходимости отдельного разрешения на работу. Заявление подаёт сам иностранец (не работодатель) воеводе по месту пребывания. После положительного решения иностранец получает карту побыта.
Источник: gov.pl — Управление по делам иностранцев
Национальная виза (тип D)
Долгосрочная виза, дающая право на въезд и пребывание в Польше свыше 90 дней. Выдаётся польским консулом в стране происхождения; для работы дополнительно необходим документ, легализующий трудоустройство (заявление или разрешение на работу). Визы D, выдаваемые с целью работы, имеют отдельные обозначения цели выдачи.
Источник: gov.pl — Министерство иностранных дел
Карта побыта
Документ, подтверждающий личность иностранца и его право на пребывание в Польше, выдаваемый после получения разрешения на пребывание (например, временное, постоянное, долгосрочного резидента ЕС). Карта также позволяет многократно пересекать границу без визы. Она не тождественна праву на работу — оно зависит от вида разрешения, на основании которого она выдана.
Источник: gov.pl — Управление по делам иностранцев
PESEL
Одиннадцатизначный учётный номер в общем реестре; иностранец может получить его, в частности, при регистрации по месту пребывания или по заявлению (например, для налоговых целей). Наличие номера PESEL не легализует ни пребывание, ни работу — это исключительно учётный идентификатор, необходимый при взаимодействии с учреждениями, ZUS или банком.
Источник: gov.pl — что такое номер PESEL
Регистрация по месту пребывания (meldunek)
Обязанность заявить место пребывания (постоянного или временного) в управлении гмины. Касается также иностранцев, находящихся в Польше дольше 30 дней. Регистрация по месту временного пребывания — один из самых простых путей к автоматическому присвоению номера PESEL.
Источник: gov.pl — регистрация по месту постоянного или временного пребывания
Тест рынка труда (информация старосты)
Процедура проверки того, нет ли на местном рынке безработных поляков или иностранцев с приоритетом, которые могли бы выполнять данную работу. Информацию выдаёт староста по заявлению работодателя; она иногда требуется при некоторых разрешениях на работу либо на пребывание и работу; законодательство предусматривает многочисленные освобождения (в частности, дефицитные профессии).
Источник: zielonalinia.gov.pl
Модуль обслуживания дел — MOS (Moduł Obsługi Spraw)
Модуль обслуживания дел (MOS) — это правительственная информационно-телекоммуникационная система для электронной подачи заявлений по вопросам пребывания. С 27 апреля 2026 года заявления о временном пребывании, постоянном пребывании и пребывании долгосрочного резидента ЕС — в том числе о едином разрешении на пребывание и работу — подаются исключительно в электронном виде, с подписью доверенным профилем (profil zaufany). Систему ведёт Управление по делам иностранцев.
Доверенный профиль (profil zaufany)
Доверенный профиль — это бесплатный инструмент для подтверждения личности и подписания документов в электронных услугах администрации (в частности, в MOS и на praca.gov.pl). Он позволяет подать заявление через интернет без визита в учреждение. Подробнее: gov.pl — доверенный профиль.
Воевода
Воевода — это орган правительственной администрации в воеводстве, который рассматривает заявления о разрешении на временное пребывание, постоянное пребывание, а также о едином разрешении на пребывание и работу. Заявление подаётся воеводе по месту пребывания иностранца. Правила описывает Управление по делам иностранцев.
Разрешение на сезонную работу
Разрешение на сезонную работу касается работ периодического характера — прежде всего в сельском хозяйстве, садоводстве и туризме. В отличие от обычного разрешения (которое выдаёт воевода), сезонное разрешение выдаёт староста через повятовое управление труда. Объём и лимиты проверите на Zielona Linia.
Изменение разрешения
Изменение разрешения — это порядок приведения единого разрешения на пребывание и работу в соответствие с новой ситуацией — например, при смене работодателя или существенных условий труда (ст. 120 закона об иностранцах). Важно: изменение не продлевает срок действия разрешения. Процедуру описывает biznes.gov.pl.
Пограничная служба (SG)
Пограничная служба (SG) — это формирование, которое — наряду с Государственной инспекцией труда — контролирует законность трудоустройства иностранцев, а дополнительно проверяет законность их пребывания. Проверки иногда проводятся без предупреждения. Подробнее: Пограничная служба.
Государственная инспекция труда (PIP)
Государственная инспекция труда (PIP) — это орган надзора за условиями и законностью трудоустройства. Инспекторы PIP проверяют, в частности, является ли поручение работы иностранцу законным (договор, заявка, основание для работы). Информация: pip.gov.pl.
Командирование работника
Командирование работника — это временное направление иностранца на работу в Польшу работодателем, имеющим местонахождение за границей. После изменения наименований в 2026 году прежние типы разрешений C–E соответствуют общему обозначению ZC-WWZD. Определение и пороги описывает biznes.gov.pl.
KRAZ (Государственный реестр агентств занятости)
KRAZ (Государственный реестр агентств занятости, Krajowy Rejestr Agencji Zatrudnienia) — это публичный реестр легально действующих агентств труда и посредничества. Проверка агентства в KRAZ — это базовый тест его надёжности: добросовестное агентство есть в реестре и не взимает с работника плату за поиск работы в Польше. Реестр: stor.praca.gov.pl — KRAZ.
Уведомление о поручении работы
Уведомление о поручении работы — это упрощённый порядок трудоустройства граждан Украины, пользующихся защитой. Вместо разрешения или заявления работодатель в установленный законом срок (в настоящее время 7 дней) уведомляет учреждение о начале работы через praca.gov.pl. Подробности: biznes.gov.pl.
Спецзакон (закон о помощи гражданам Украины)
Спецзакон (закон о помощи гражданам Украины) регулирует законное пребывание и доступ к работе граждан Украины, прибывших в Польшу после 24 февраля 2022 года. Период защиты продлевается этапами — актуальную граничную дату проверяйте у источника. Информация: Управление по делам иностранцев.
ZUS (заявка на страхование)
ZUS (заявка на страхование) — работодатель обязан заявить работника, в том числе иностранца, в систему социального страхования. Отсутствие заявки — одно из нарушений, проверяемых в ходе контроля законности трудоустройства. Обязанности работодателя собирает biznes.gov.pl.
Долгосрочный резидент ЕС
Долгосрочный резидент ЕС — это статус пребывания постоянного характера, дающий широкий доступ к рынку труда. Заявление — как и другие дела по вопросам пребывания — с 27 апреля 2026 года подаётся в электронном виде через MOS. Условия описывает Управление по делам иностранцев.
Приложение № 1 (к заявлению о едином разрешении)
Приложение № 1 — это часть заявления о едином разрешении на пребывание и работу, которую заполняет работодатель — она описывает должность, заработную плату и условия трудоустройства иностранца. Без этого приложения заявление является неполным. Образец и процедуру вы найдёте на biznes.gov.pl.
Понуждение (ponaglenie)
Понуждение (ponaglenie) — это письменное требование к органу рассмотреть дело, когда учреждение не выносит решение в срок (ст. 37 KPA). В делах о пребывании его подают через воеводу, ведущего дело, в вышестоящий орган. Предварительное понуждение является условием последующей жалобы на бездействие. Понятие разъясняет Воеводское управление в Познани.
Жалоба на бездействие
Жалоба на бездействие — средство против волокиты в производстве: когда орган не рассматривает дело в срок, а понуждение не дало результата. Её подают в воеводский административный суд (WSA), а условием приемлемости является предварительное понуждение. Правила подачи жалобы описывает Воеводский административный суд в Щецине.
Безвизовый режим (ruch bezwizowy)
Безвизовый режим (ruch bezwizowy) — право на въезд и краткосрочное пребывание без визы — как правило, до 90 дней в течение каждых 180 дней — для граждан третьих стран, освобождённых от визовой обязанности. Важно: безвизовый режим касается законности пребывания, а не работы — для легального трудоустройства нужно отдельное основание для работы. Правила подсчёта пребывания разъясняет Пограничная служба.
Справка о подаче заявления (zaświadczenie o złożeniu wniosku)
Справка о подаче заявления подтверждает, что Вы подали заявление о пребывании, и удостоверяет законность Вашего пребывания на время производства. С 27 апреля 2026 года, вместе с переходом на портал MOS, она заменила прежний штамп в паспорте. Помните: законность пребывания защищает заявление, поданное в срок и без формальных недостатков. Подробности собирает biznes.gov.pl.
Глава Управления по делам иностранцев (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców)
Глава Управления по делам иностранцев — центральный орган государственной администрации по делам иностранцев, который как орган II инстанции рассматривает апелляции на решения воевод по делам легализации пребывания. Апелляцию подают через воеводу, вынесшего решение. Задачи управления описывает gov.pl — Управление по делам иностранцев.
Требование устранить недостатки (wezwanie do uzupełnienia braków)
Требование устранить недостатки — действие учреждения на основании ст. 64 KPA: если заявление имеет формальные недостатки, орган вызывает устранить их в установленный срок (не короче 7 дней). Неустранение недостатков в срок приводит к оставлению заявления без рассмотрения, а в делах о пребывании может поставить под сомнение непрерывность законного пребывания. Основание описывает ст. 64 KPA.
Голубая карта ЕС (Niebieska Karta UE)
Голубая карта ЕС — это разрешение на временное пребывание с целью выполнения работы по профессии, требующей высокой квалификации (подтверждённой высшим образованием или опытом). Сочетает законное пребывание с правом на работу и даёт льготы, в том числе в мобильности в рамках ЕС. Требует вознаграждения выше установленного законом порога — его актуальный размер проверяйте в источнике. Условия описывает Зелёная линия.
Гербовый сбор (opłata skarbowa)
Гербовый сбор (opłata skarbowa) — это плата за выдачу разрешения или решения о пребывании, вносимая при подаче заявления. Она отдельна от платы за выдачу самой карты пребывания (это две разные оплаты, на разные счета). Сумм не приводим — они меняются; актуальные ставки публикует Управление по делам иностранцев.
Консул (konsul, placówka konsularna)
Консул (консульское учреждение РП, консульское представительство) — это орган, в который иностранец подаёт за границей заявление на национальную визу (D), а также — как правило — на шенгенскую визу (C); консул выдаёт визу либо отказывает в её выдаче. Заявление подаётся консулу, компетентному по месту жительства, хотя часть шенгенских заявлений обслуживают аккредитованные визовые центры — однако решающим органом остаётся консул. Виды виз и правила подачи заявления описывает Министерство иностранных дел.
Повятовое управление труда (powiatowy urząd pracy, PUP)
Повятовое управление труда (PUP) обслуживает легализацию работы иностранцев в упрощённом порядке: регистрирует заявление о поручении выполнения работы, а также ведёт дела о разрешении на сезонную работу. Формально компетентным органом является староста, а PUP действует от его имени. С 1 июня 2025 г. (закон от 20 марта 2025 г.) заявления и сезонные ходатайства подаются исключительно в электронном виде через телеинформационную систему praca.gov.pl — это иная система, чем MOS, которая обслуживает ходатайства о пребывании. Процедуру описывает Зелёная линия.
Разрешение на постоянное пребывание (zezwolenie na pobyt stały)
Разрешение на постоянное пребывание — это бессрочное разрешение, дающее иностранцу право поселиться в Польше на постоянной основе, а также выполнять работу без разрешения на работу. Оно отличается от разрешения на временное пребывание (выдаваемого на определённый срок, под конкретную цель), а также от разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС (отдельный институт, основанный на праве ЕС). Заявление подаётся воеводе. Основания различны — в частности, действующая Карта поляка, польское происхождение или брак с гражданином Польши — и это не закрытый перечень. См. Управление по делам иностранцев.
Шенгенская зона (strefa Schengen)
Шенгенская зона — это территория государств, которые отменили контроль на внутренних границах. В безвизовом режиме действует правило пребывания до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней (период отсчитывается подвижно, в обратном направлении). Обладатель польской национальной визы (D) может на её основании путешествовать по другим государствам Шенгена, также в пределах 90 дней в течение 180 дней. Шенгенскую зону не следует отождествлять с Европейским союзом — составы государств различаются. Правила разъясняет Министерство иностранных дел.
Карта поляка (Karta Polaka)
Карта поляка — это документ, подтверждающий принадлежность к Польскому Народу, предоставляемый лицам польского происхождения из определённых государств. В контексте трудоустройства её обладатель освобождён от обязанности иметь разрешение на работу и может вести предпринимательскую деятельность на условиях граждан Польши, а действующая Карта поляка является также основанием для обращения за разрешением на постоянное пребывание. Карта поляка не равнозначна гражданству и не означает автоматического постоянного пребывания. Права описывает Зелёная линия.
Квалифицированная подпись (podpis kwalifikowany)
Квалифицированная подпись (квалифицированная электронная подпись) — это электронная подпись с юридическим действием, равнозначным собственноручной подписи, основанная на платном квалифицированном сертификате от сертифицированного поставщика. В отличие от бесплатного доверенного профиля (profil zaufany) — который равнозначен собственноручной подписи в отношениях с публичными субъектами — квалифицированная подпись действует также в частном обороте (например, договоры). Она служит для подписания ходатайств, подаваемых в электронном виде, когда данная электронная услуга этого требует. См. biznes.gov.pl.
Электронная доставка (e-Doręczenia)
Электронная доставка (e-Doręczenia) — это публичная услуга регистрируемой электронной доставки — цифровой аналог заказного письма с уведомлением о вручении, с юридическим действием доставки. Она позволяет учреждениям, фирмам и гражданам обмениваться официальной корреспонденцией в электронной форме. Обязанность пользования вводится поэтапно, в разные сроки в зависимости от типа субъекта (часть сроков переносилась), поэтому для работодателя, нанимающего иностранцев, это означает, что официальные письма могут поступать на адрес электронной доставки (e-Doręczenia). Актуальный график публикует gov.pl — e-Doręczenia.
Шенгенская виза (типа C) (wiza Schengen typu C)
Шенгенская виза (типа C) — это краткосрочная виза, дающая право на пребывание в Шенгенской зоне в течение не более 90 дней в каждом периоде в 180 дней (туристические, деловые цели, посещения). Она отличается от национальной визы (D), которая даёт право на пребывание в Польше свыше 90 дней. Сама виза C не даёт права на работу — для легального трудоустройства необходимо отдельное основание (например, разрешение на работу или заявление о поручении работы). Виды виз разъясняет Министерство иностранных дел.
Свидетельство о работе
Свидетельство о работе — это документ, который работодатель выдаёт работнику в связи с прекращением трудовых отношений — незамедлительно после расторжения или прекращения трудового договора (если в течение нескольких дней он не заключает с тем же лицом следующий договор). Содержит, в частности, период и вид выполняемой работы, а также способ прекращения занятости. Его регулирует ст. 97 Трудового кодекса; описание на gov.pl.
Договор на испытательный срок
Договор на испытательный срок — это один из видов трудовых договоров (наряду с договором на определённый и неопределённый срок), заключаемый для того, чтобы проверить пригодность работника к работе определённого вида. Как правило, длится не дольше 3 месяцев, а его допустимая продолжительность зависит от того, какой срочный договор работодатель планирует заключить впоследствии. Его регулирует ст. 25 Трудового кодекса; подробнее на gov.pl.
Регламент работы
Регламент работы устанавливает организацию и порядок в процессе труда, а также связанные с этим права и обязанности работодателя и работников. Он обязателен у работодателя, нанимающего не менее 50 работников (при 20–49 — по требованию заводской профсоюзной организации), если эти вопросы не урегулированы коллективным договором. Его регулирует ст. 104 Трудового кодекса; описание на gov.pl.
BHP (безопасность и гигиена труда)
BHP, то есть безопасность и гигиена труда, — это обязанность работодателя обеспечить безопасные и гигиенические условия труда: именно работодатель несёт ответственность за состояние BHP на предприятии и обязан защищать здоровье и жизнь работников (ст. 207 Трудового кодекса, десятый раздел). За соблюдением правил BHP следит Государственная инспекция труда (PIP).
Равное обращение в сфере занятости
Равное обращение в сфере занятости — это запрет дискриминации работников, в частности по признаку пола, возраста, инвалидности, национальности или этнического происхождения. Охватывает также иностранцев и касается установления и прекращения трудовых отношений, условий занятости, продвижения по службе и доступа к обучению (ст. 18(3a) Трудового кодекса). Описание на gov.pl.
Отпуск по требованию
Отпуск по требованию — это часть ежегодного отпуска, которую работник может использовать в выбранный им срок, заявив требование не позднее дня начала отпуска, — не более 4 дней в каждом календарном году. Это не дополнительный отпуск: эти дни засчитываются в общий объём ежегодного отпуска. Его регулирует ст. 167(2) Трудового кодекса; подробнее на gov.pl.