Это один из самых частых и самых стрессовых вопросов после отрицательного решения: «если я подал апелляцию на отказ в разрешении на временное пребывание и работу, могу ли я продолжать работать?». Короткий и безопасный ответ таков: подача апелляции в срок защищает прежде всего ваше пребывание, но не означает автоматически права на работу — это две разные вещи. Ниже мы простым языком объясняем, что на самом деле даёт апелляция, а чего не даёт, и почему это нужно подтверждать в индивидуальном порядке. Сами причины отказа и то, как написать и куда подать апелляцию, разбирает отдельное руководство об отказе в карте побыта и обжаловании; более широкий контекст — хаб легализации трудоустройства иностранцев.
Пребывание и работа — это два разных основания
Самое важное правило, от которого всё зависит: законное пребывание и право на работу — это два отдельных правовых режима, которые нужно иметь одновременно. Можно находиться в Польше законно и при этом не иметь права на работу — и наоборот. Это правило подробно объясняет руководство о карте побыта.
При едином разрешении на пребывание и работу эти два основания переплетены в одном решении, поэтому после отказа их легко перепутать. Но для вопроса о работе во время апелляции их разделение принципиально: ответ о пребывании отличается от ответа о работе.
| Чего касается | Во время апелляции |
|---|---|
| Пребывание | Как правило, остаётся законным до тех пор, пока решение не станет окончательным (если заявление подано в срок) |
| Работа | НЕ вытекает автоматически из апелляции — зависит от наличия отдельного, действующего основания для работы |
Что даёт сама подача апелляции
Решение воеводы — это первая инстанция. Подача апелляции в срок приводит к тому, что решение не становится окончательным сразу. Если заявление о временном пребывании вы подали в срок, во время законного пребывания и без формальных недостатков, ваше пребывание считается законным вплоть до дня, когда решение станет окончательным — то есть и во время рассмотрения апелляции. Это следует из ст. 108 закона об иностранцах (полный текст: ст. 108 закона об иностранцах). Законность пребывания в этот период подтверждает справка о подаче заявления — с 27 апреля 2026 г. выдаваемая из системы MOS и заменяющая старый штамп в паспорте; актуальную форму проверьте на Zielona Linia.
Есть важное исключение: если производство было приостановлено по вашему заявлению, эта защита законного пребывания не действует (ст. 108 ч. 2). Поэтому не считайте её действующей автоматически — подтвердите свою ситуацию в воеводском управлении или на Zielona Linia.
Осторожно, ловушка: законное пребывание до окончательности решения не означает, что всё законно до окончательности решения. Справка, подтверждающая пребывание, не является основанием для работы.
Можно ли в это время работать?
Здесь нужно быть честными: это тот момент, в котором официальные государственные источники не дают однозначного ответа, а упрощения порой опасны.
Законодательство позволяет признать работу законной в период ожидания решения воеводы — но при условиях: непосредственно перед подачей заявления иностранец должен был иметь право выполнять работу, работать у того же работодателя, а заявление подать в срок и без недостатков. Что принципиально, эти нормы описывают ситуацию «заявление на рассмотрении», а не этап ПОСЛЕ отрицательного решения. Правила работы в период ожидания объясняет Zielona Linia, а также государственное описание процедуры на biznes.gov.pl.
После отказа в первой инстанции ситуация иная и неочевидная. Ни один официальный государственный источник прямо не подтверждает, что право на работу «переходит» на период апелляции так же, как защита пребывания. Поэтому мы не утверждаем, что во время апелляции на отказ вы можете работать. На практике реальное право на работу в этот период зависит прежде всего от того, есть ли у вас отдельное, действующее основание для работы, независимое от того единого разрешения, в котором было отказано, — то есть отдельное, всё ещё действующее разрешение на работу либо заявление о поручении выполнения работы, внесённое в реестр у этого работодателя. Что представляют собой эти основания, объясняет руководство о разрешении на работу.
Риск двусторонний. Для работника работа без действующего основания — это нелегальное трудоустройство и угроза для будущей легализации. Для работодателя поручение работы без основания — это риск высоких штрафов, поэтому после отказа работодателю также следует проверить ваш статус. Прежде чем приступать к работе или продолжать её после отказа, подтвердите своё право на работу в Управлении по делам иностранцев или на Zielona Linia — лучше всего с юристом (представителем).
Срок на апелляцию
Апелляция подаётся Начальнику Управления по делам иностранцев через воеводу, вынесшего решение, в срок, отсчитываемый со дня вручения решения. Как правило, это 14 дней (Кодекс административного производства), но обязательным является срок, указанный в разъяснении к вашему решению — прочитайте его немедленно и не ориентируйтесь на цифры, услышанные от знакомых. Пропуск срока приводит к тому, что решение становится окончательным, и вы теряете основание для пребывания и работы. Процедуру обжалования шаг за шагом описывает руководство об отказе и обжаловании.
Что, если решение станет окончательным
Если апелляция не даст результата и отрицательное решение станет окончательным, а другого основания для пребывания у вас нет, возникает обязанность покинуть территорию Польши — в срок, указанный в решении (обычно 30 дней со дня, когда оно стало окончательным; актуальную процедуру проверьте на biznes.gov.pl). На окончательное решение Начальника Управления можно ещё подать жалобу в Воеводский административный суд, но сама её подача по общему правилу не приостанавливает исполнение решения — приостановление суд может вынести лишь по ходатайству. На этом этапе стоит воспользоваться помощью адвоката или юрисконсульта.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Могу ли я работать во время апелляции на отказ в разрешении на временное пребывание и работу?
Не считайте это само собой разумеющимся. Апелляция защищает ваше пребывание до тех пор, пока решение не станет окончательным (ст. 108 закона об иностранцах), но не предрешает права на работу. Право на работу зависит от наличия отдельного, действующего основания (разрешения на работу либо заявления). Государственные источники прямо не регулируют работу после отказа в первой инстанции, поэтому подтвердите свой статус в Управлении по делам иностранцев или на Zielona Linia.
Позволяет ли мне работать справка о подаче заявления (старый штамп в паспорте)?
Нет. Справка о подаче заявления — которая с 27 апреля 2026 г. заменила старый штамп — подтверждает исключительно законное пребывание в период ожидания окончательного решения. Для законной работы необходимо отдельное основание для работы — разрешение на работу либо заявление, внесённое в реестр.
Приостанавливает ли подача апелляции обязанность выезда из Польши?
Пока решение не является окончательным, а ваше заявление подано в срок, пребывание остаётся законным (ст. 108). Обязанность покинуть Польшу возникает лишь тогда, когда отказ станет окончательным. Жалоба в административный суд по общему правилу не приостанавливает исполнение решения.
Сколько у меня времени на апелляцию?
Срок течёт со дня вручения решения, а его обязательную продолжительность вы найдёте в разъяснении к самому решению (как правило, 14 дней согласно КПА). Мы не называем число дней «наверняка» — проверьте разъяснение и в случае сомнений подтвердите на Zielona Linia.
У меня есть действующее разрешение на работу у этого работодателя — лишает ли меня его отказ в пребывании?
Основание для работы и основание для пребывания — это два отдельных документа. Отказ в едином разрешении не аннулирует автоматически отдельное, ранее выданное разрешение на работу или заявление — но для законной работы вам нужно ещё и законное пребывание. Ситуации бывают сложными, поэтому проверьте и то, и другое в Управлении по делам иностранцев.
Что лучше — подать апелляцию или новое заявление?
Это зависит от причины отказа. Если он вытекал из устранимого недостатка (отсутствующее основание для работы, расхождение условий), иногда практичнее подать новое, полное заявление; при претензиях по существу обычно стоит бороться апелляцией. В этом помогает руководство об отказе и обжаловании, а также чек-лист в стартовом пакете для иностранца.